ЕО Ресей олигархтары Усманов пен Фридманға санкцияларды 36 айға ұзарта отырып, шегерді

Бұл неге маңызды

Бұл шешім ЕО-ның Украинаға байланысты санкциялар режимін алғаш рет алты айлық емес, бірден үш жылға ұзартуы болып табылады, бұл режімнің тұрақтылығын арттырады. Алайда, 2022 жылдың 28 ақпанында тізімге енгізілген екі ірі ресейлік олигархты — Усманов пен Фридманды — шығару туралы шешім Украинамен және бірқатар ЕО мүшелерімен жанжал тудырды. Украина бұл шешімді «ұятты» деп атады; Эстония, Латвия мен Литва ұлттық санкциялар енгізетінін мәлімдеді. Оқиға екіжақты тұтқындар дипломатиясы мен ұлттық мүдделердің (Франция үшін Усманов, Люксембург үшін Фридман) ЕО санкциялар саясатын қалай қайта құрылымдай алатынын көрсетеді.

Не болды

22 қыркүйекте ЕО Кеңесі Украинаның аумақтық тұтастығына, егемендігі мен тәуелсіздігіне нұқсан келтіретін немесе оған қауіп төндіретін адамдарға қарсы шектеу шараларын тағы 36 айға, 2029 жылғы 22 қыркүйекке дейін ұзартты. Бұл — режимді алғаш рет бірден үш жылға ұзарту, бұрынғы алты айлық қайта қарау циклінің орнына. Сол шешім аясында тізімнен ресейлік олигархтар Алишер Усманов пен Михаил Фридман алынып тасталды; олар 2022 жылғы 28 ақпанда енгізілген болатын. Санкциялар режимі 3000-нан астам жеке және заңды тұлғаларды қамтиды.

Баспасөз хабарламалары бойынша, Усмановты шығаруға Франция қысым жасаған — Әзербайжанда ұсталған француз азаматтарын, соның ішінде 2023 жылғы желтоқсанда ұсталып, 2026 жылғы 16 наурызда шпиондық айыбымен 10 жылға сотталған Mercorama компаниясының бас директоры Мартен Райанды босату үшін. 23 қыркүйекте Әзербайжан президенті Ильһам Әлиев Райанды және тағы 19 адамды кешірді. Бастаманы Словакия, Франция және Люксембург қолдады; Люксембург Фридманды қорғады, ол тоңазытылған активтері үшін Люксембургтан сот арқылы кемінде 16 миллиард доллар өтемақы талап етуде. Латвия жалғыз қарсы шықты, бірақ тұтас пакетке қарсы дауыс бермей, қалыс қалды. Украина Сыртқы істер министрі Андрий Сибіга мен санкциялар жөніндегі президенттің уәкілі Владислав Власюк шешімді «ұятты» деп атады. Литва, Латвия және Эстония ұлттық санкциялар енгізетінін мәлімдеді; Литва Премьер-министрі ұлттық санкциялар процедурасын бастауды тапсырды.

Украиналық дереккөздер бұл туралы қалай жазады

Украина баспасөзі шешімді «ұятты» және негізсіз ретінде ұсынады. Украина Сыртқы істер министрі Андрий Сибіга мен санкциялар жөніндегі президенттің уәкілі Владислав Власюк бұл бағалауды қайталады. Власюк Ресей соғысты жалғастырып жатқанда және олигархтардың Кремльмен байланыстары сақталып отырғанда, Усманов пен Фридманды санкциялық тізімнен шығаруды ақтайтын жағдайлардың өзгермегенін атап көрсетеді. Баспасөз сонымен қатар Украинаның шешім қабылдау процесіне қосылмағанына назар аударады — делистинг бастамасы Франция, Словакия және Люксембургпен үйлестірілді, бірақ Киевпен емес. Украина Латвияның ЕО ішіндегі мүдделерін қорғағанын ерекше атап, оны Франция, Люксембург және Словакияның позициясымен салыстырады. Власюк Влада Лісин мен Владимир Потанинді — NLMK пен Норильск никелін бақылайтын, Ресейдің әскери-өнеркәсіптік кешеніне байланысты екі басқа олигархты — келесі санкциялық пакетке қосу ұсынысын алға тартады.

Дереккөздер неде келіспейді

Дереккөздер арасындағы бірінші айырмашылық: Франция мен ЕО дипломатиялық көздері Reuters арқылы Әзербайжанның Усмановты француз тұтқындары мәселесі бойынша Францияны «қара ниетпен» пайдаланып жатқанын айтты; Баку мұндай сипаттаманы ресми түрде жоққа шығарды.

Екінші айырмашылық: Латвия Премьер-министрі Андріс Кулбергс Латвия Усманов пен Фридманды шығаруға қарсы шыққан жалғыз ЕО елі болды, деп мәлімдеді, өйткені Эстония мен Литва келіскен болатын; алайда кейбір хабарламалар Эстонияның күшті қоғамдық сын айтқанын және кейіннен ұлттық санкциялар енгізгенін көрсетеді.

Оқиға тарихы

ЕО-ның Украинаға байланысты санкциялар режимі 2014 жылғы наурызда құрылған және қазір 3000-нан астам жеке және заңды тұлғаларды қамтиды. Усманов пен Фридман 2022 жылғы 28 ақпанда, ал Путин мен Лавров 2022 жылғы 25 ақпанда — толық ауқымды басып кіру басталғаннан кейінгі күні — енгізілген. Мартен Райан — Mercorama компаниясының бас директоры — 2023 жылғы желтоқсанда Әзербайжанда ұсталып, 2026 жылғы 16 наурызда шпиондық айыбымен 10 жылға сотталды, бұл айыпты Франция жоққа шығарады. 2023 жылғы желтоқсанда Райанды дипломат ретінде жұмыс істейтін, бірақ іс жүзінде француз барлау қызметтерінің қызметкерлері болған адамдардың нұсқауымен әрекет еткен деп айыптады. Радио Свободаның хабарлауынша, Усмановты шығару үшін лоббирлеуге Түркия президенті Эрдоган, Әзербайжан, Қазақстан, Қырғызстан және Өзбекстан Словакия арқылы араласты. Усманов 2022 жылы өзінің туған Өзбекстанына көшті; 2024 жылғы қазанда Украинаның Жоғары сыбайлас жемқорлыққа қарсы соты оның украиналық активтерін тәркіледі. Фридман 2023 жылғы желтоқсаннан бері Украинаның СБУ іздеуінде, оның украиналық активтері, соның ішінде Alfa-Bank (қазіргі Sense Bank) мемлекеттендірілді. ЕО шешім қабылдау мерзімі өтіп кетті, деп хабарланады — пакеттің құлауын болдырмау үшін заңи «тірек» пайдаланылды.