ЕО санкцияларын 3 жылға ұзартты – Усманов пен Фридман тізімнен шығарылды
22 қыркүйекте ЕО елшілері Украинаның аумақтық тұтастығына байланысты санкциялар режимін алғаш рет 36 айға – 2029 жылғы 22 қыркүйекке дейін ұзарту туралы келісуге қол жеткізді. Келісім бойынша ресейлік олигархтар Алишер Усманов пен Михаил Фридман тізімнен шығарылды. Латвия ұстанымын қоғамдық деңгейде сынға ала отырып, дауыс беруден бас тартты және екі олигархқа ұлттық санкциялар салу туралы жариялады.
Ең бастысы
- 22 қыркүйекте ЕО елшілері Украинаның аумақтық тұтастығы мен егемендігін бұзуға байланысты санкциялар режимін 36 айға – 2029 жылғы 22 қыркүйекке дейін ұзартуға келісті.
- Бұл – алғаш рет режимнің әдеттегі алты айлық циклінің орнына үш жылға ұзартылуы; келісімге 27 елдің бәрінің бірауыздан қолдауы қажет.
- Келісімге сәйкес ресейлік олигархтар Алишер Усманов пен Михаил Фридман санкциялар тізімінен шығарылды.
- Латвия екі олигархты шығаруға қарсы шығып, соңында дауыс беруден бас тартты; бұл шешімнің қабылдануына мүмкіндік берді.
- Латвия Усманов пен Фридманға ұлттық санкциялар салу және олардың Латвиядағы активтерін бұғаттан босатуға жол бермеу үшін барлық құқықтық құралдарды пайдалану туралы шешім қабылдады.
- Режим шамамен 3000 жеке және заңды тұлғаға қолданылады; тізімнен үш қайтыс болған адам шығарылды, бір ұйымға санкция ұзартылмады.
- Украина Сыртқы істер министрі Андрей Сибига бұл шешімді «ұятты және негізсіз» деп атады; Президент Зеленский Латвияның ұстанымы үшін алғыс білдірді.
Бұл неге маңызды
Бұл келісім 22 қыркүйекте түн жарымында автоматты түрде тоқтау қаупі тұрған, шамамен 3000 адам мен ұйымды қамтитын ЕО санкциялар режимін сақтап қалды. Бірінші рет режим үш жылға ұзартылып, ЕО санкция жүйесінің болжамдылығын арттырды. Алайда екі ірі ресейлік олигархтың тізімнен шығарылуы Украина тарапынан сынға ұшырады және Ресейге қатысты санкция саясатындағы ЕО ішіндегі бөліністерді ашты. Латвия мен Литва делистингке қарсы шықты, ал Латвия ЕО деңгейіндегі шығаруды ұлттық санкциялармен өтеу жолын таңдады.
Не болды
22 қыркүйекте Брюссельдегі ЕО Тұрақты өкілдер комитеті (Coreper) Украинаның аумақтық тұтастығы мен егемендігін бұзуға байланысты ЕО санкциялар режимін 36 айға – 2029 жылғы 22 қыркүйекке дейін ұзарту туралы алдын ала келісуге қол жеткізді. Бұл – алғаш рет режимнің әдеттегі алты айлық циклінің орнына үш жылға ұзартылуы.
Келісімге сәйкес ресейлік олигархтар Алишер Усманов пен Михаил Фридман тізімнен шығарылды. Бұл талапты Словакия мен Франция (тек Усманов бойынша) қойды; бір дереккөз Люксембургтің Фридман бойынша талабын қосады. Словакия мен Францияның осы талаптарына байланысты 14 қыркүйекте ЕО режимді тек жеті күнге ұзартқан болатын. Ирландияның ЕО Кеңесіндегі төрағалығы 21 қыркүйекте осы негізде компромисс ұсынды, бірақ Латвия екі олигархты шығаруға қарсы шығып, дауыс беру аяқталмады. 22 қыркүйекте Латвия өзінің ветосын алып, ресми түрде қарсылық білдіре отырып, дауыс беруден бас тартты – бұл шешімнің бірауыздан қабылдануына мүмкіндік берді.
Латвия Усманов пен Фридманға ұлттық санкциялар салу, олардың Латвиядағы қаражаты мен экономикалық ресурстарын бұғаттан босатуға жол бермеу үшін барлық құқықтық құралдарды пайдалану туралы шешім қабылдады. Литва да жекелеген адамдарды тізімнен шығаруға қарсы екенін жариялады.
Режим 2014 жылдан бері қолданыста; 2022 жылдан бастап оған Владимир Путин, ресейлік басшылық, жетекші олигархтар және бұрынғы украиналық президент Виктор Янукович кіреді. Қазіргі шаралар шамамен 3000 жеке және заңды тұлғаға қолданылады.
Дереккөздер неде келіспейді
Дереккөздер ұзартылған санкциялар режимімен қамтылған жеке және заңды тұлғалардың жалпы санын әр түрлі келтіреді: «шамамен 3000» пен «2600-нан астам» (соңғысын Латвия үкіметі келтірді). Сондай-ақ Михаил Фридманды тізімнен шығаруды нақты кім талап еткені бойынша дереккөздер алшақ: көпшілігі Словакияны екі олигархты да талап еткен деп келтіреді, бірақ бір дереккөз Люксембургтің Фридман бойынша талабын қосады.
Оқиға тарихы
Украинаның аумақтық тұтастығына байланысты ЕО санкциялар режимі 2014 жылдан бері қолданыста; 2022 жылы ол Владимир Путин, ресейлік басшылық, жетекші олигархтар және бұрынғы украиналық президент Виктор Януковичті қамтитындай кеңейтілді. Ұзартулар бұрын алты ай сайын жүргізіліп, 27 ЕО мүше мемлекетінің бірауыздан келісімін талап етті; келіспеген жағдайда шаралар автоматты түрде тоқтайды.
14 қыркүйекте ЕО режимді тек жеті күнге ұзартты, өйткені Словакия мен Франция екі олигархты шығаруды талап етті. 2026 жылғы 14 наурыздағы алдыңғы ұзарту кезінде де Словакия Фридман мен Усмановты шығару үшін соңғы сәтке дейін күрескен.
Дереккөздер бойынша, Франция Усмановты шығаруды Азербайжан түрмелерінде ұсталған бірнеше француз азаматын босатумен «алмастыруды» жоспарлаған; Фридман Люксембургке қарсы халықаралық төрелікте 16 миллиард доллар көлемінде компенсация талап етуде. Литва да ЕО санкциялар тізімінен жекелеген тұлғаларды шығаруға қарсы екенін жариялады.