Украина үкіметі соғыс кезіндегі шығыстарды қайта реттеді: қорғаныс пен әлеуметтік төлемдер басым, құрылыс пен абаттандыру тоқтатылды
28 қыркүйекте Украина Министрлер Кабинеті мемлекеттік қаржының қиын жағдайына байланысты шығыстар басымдығын бекітті. Қорғаныс, зейнетақы, әлеуметтік төлемдер мен бюджет саласы қызметкерлерінің жалақысы басым шығыс болып белгіленді. Жаңа құрылыс, реконструкция, күрделі жөндеу және абаттандыру жобалары соғыс аяқталғанға дейін қаржыландырылмайды. Премьер-министр Сергей Корецкий халықаралық қаржыландырудың кешігуінің бір себебі — Украинаның серіктестер алдындағы міндеттемелердің бір бөлігін орындамауы деп мәлімдеді.
Ең бастысы
- 28 қыркүйекте Министрлер Кабинеті мемлекеттік шығыстар басымдығын айқындайтын шешім қабылдады.
- Басым шығыстар: қорғаныс, зейнетақы мен әлеуметтік төлемдер, мұғалімдер мен дәрігерлердің жалақысы.
- Жаңа құрылыс, маңызды емес реконструкция, күрделі жөндеу және абаттандыру жобалары соғыс аяқталғанша тоқтатылды.
- Премьер-министр Сергей Корецкий халықаралық қаржыландырудың бір бөлігі әлі келіп түспегенін, себебі Украина серіктестер алдындағы міндеттемелерді орындамағанын мәлімдеді.
- Қорғаныс министрлігінің тапшылығы 27 млрд доллар, үкімет ішкі оңтайландыру арқылы 7 млрд доллар тапты.
- Жеңілдіктер мен акциздерді көтеру арқылы бизнесті қолдау қаржыландыру ұсынылды, бірақ шешімді парламент бекітуі тиіс.
- Верховная Радаға тапсырылған алтыншы соғыс бюджетінің шығыстары 8 трлн гривеннен асады, отандық ресурстар 3,7 трлн гривен, ал 4,3 трлн гривен тапшылық халықаралық көмекпен жабылады деп жоспарлануда.
Бұл неге маңызды
Бұл шешім Украинаның соғыс кезіндегі бюджетін қайта реттеп, қорғаныс пен қорғалған әлеуметтік міндеттемелерге бағыттайды, ал инфрақұрылым, құрылыс және абаттандырудан бас тартады. Қорғаныс министрлігінің 27 млрд доллар тапшылығы бар, үкімет оны тек ішкі оңтайландыру арқылы 7 млрд долларға жауып отыр. Корецкийдің қаржылық қысымның бір бөлігін серіктестер алдындағы міндеттемелерді орындамаумен байланыстыратын ашық мәлімдемесі донорлармен қарым-қатынасқа әсер етуі мүмкін. Зеленский үкіметке 15 қазанға дейін міндеттемелерді орындау, ал парламенттен нақты кесте күту мерзімін белгіледі. Сонымен қатар жергілікті бюджеттерге қысым күшейеді, ал бизнесті қолдау үшін ҚҚС пен акциздерді көтеру ұсынылуда — бұл парламенттің мақұлдауын талап етеді.
Не болды
28 қыркүйекте Украина Министрлер Кабинеті мемлекеттік қаржының қиын жағдайына байланысты шығыстар басымдығын айқындайтын шешім қабылдады. Премьер-министр Сергей Корецкийдің айтуынша, бірқатар халықаралық қаржыландыру әлі келіп түспеген, соның ішінде Украина серіктестер алдындағы міндеттемелерді орындамағаны үшін. Үкімет бірінші кезекте қорғанысты, зейнетақы мен әлеуметтік төлемдерді, сондай-ақ мұғалімдер, дәрігерлер мен бюджет саласы қызметкерлерінің жалақысын қаржыландырады. Басым емес шығыстар — жаңа құрылыс, маңызды емес реконструкция, күрделі жөндеу және парктер, скверлер, фонтандар, брусчатканы қайта төсеу сияқты абаттандыру жобалары — соғыс аяқталғанға дейін тоқтатылады, бірақ жойылмайды. Корецкий жергілікті өзін-өзі басқару органдарына өз бюджеттерін қарап, басым емес шығыстарды шектеуге шақырды. Президент Зеленский кешкі үндеуінде үкімет пен дипломатиялық командамен кездесу өткізіп, қорғаныс қажеттіліктерін жыл соңына дейін толық қамтамасыз ету тапсырмасын қойды; үкіметтің үлесі 15 қазанға дейін орындалуы тиіс. Қорғаныс министрлігінің тапшылығы 27 млрд доллар, оның 7 млрд долларын үкімет ішкі оңтайландыру арқылы тапты. Верховная Радаға тапсырылған алтыншы соғыс бюджетінің шығыстары 8 трлн гривеннен асады, ал қажетті 52,6 млрд доллардың тек 20 млрд доллары серіктестер тарапынан расталған.
Дереккөздер неде келіспейді
Бір қайнар көз — «Новинарня» — басымдық шешімі жөніндегі мәлімдемені премьер-министр Денис Шмыгальға телиді, ал қалған барлық қайнар көздер (және премьер-министрдің өз мәлімдемелері) оны Сергей Корецкийге жатқызады.
Оқиға тарихы
Соғыс басталғанға дейін қабылданған бюджетте 1,9 трлн гривен тапшылық (ЖІӨ-нің 18,5%-ы) жоспарланған болатын, шығыстардың жартысынан астамын қауіпсіздік блогы сіңірді. Қорғанысқа тікелей қатысы жоқ шығыстарға «қатаң үнемдеу» режимі 1 қыркүйекте енгізілді, 14 қыркүйекте премьер-министр қаржы жағдайын «сынға жақын» деп сипаттады. Тапсырылған алтыншы соғыс бюджеті 8 трлн гривеннен астам шығысты, шамамен 3,7 трлн гривен отандық ресурсты көздейді, ал 4,3 трлн гривен тапшылық халықаралық көмекпен жабылады деп жоспарлануда. Еуропалық серіктестер мен ХВҚ келісілген реформаларды іске асыруға байланыстырып, ЕК комиссарлары парламентке келісілген қаржыландыруды босату үшін қабылдануы тиіс заңдар тізімін жіберді. Маусымда жарияланған жаңа әскери жалақы жүйесі қаражат жеткіліксіздігінен іске қосылмады — шамамен 1 трлн гривен шығыс орындалмай қалды. Тәуелсіз бағалау бойынша 2026 жылы соғыстың бір күні Украинаға 190 млн доллар тұрады, бұл екі жыл бұрынғыдан 50 млн долларға артық.