Трамп «Graham заңына» қол қойды: Ресей мен Иранға жаңа санкциялар, соның ішінде мұнай сатып алушы елдерге 100% тариф

Бұл неге маңызды

Бұл заң АҚШ президентіне Ресей мұнайы мен газының ірі сатып алушылары — Қытай, Үндістан, Түркия — сияқты елдерге 100% дейін тариф салуға, сондай-ақ Ресейдің әскери басшылығына, қаржы-энергетика секторына, «көлеңкелі флотына» және шетелдік жеткізушілерге қарсы шектеулерді кеңейтуге мүмкіндік береді. Заң сонымен қатар Ресей қару жасауға пайдалана алатын тауарлар экспортын бақылауды күшейтеді, бұл Мәскеудің соғысты қаржыландыру қабілетін айтарлықтай қысқартуы мүмкін.

Не болды

2026 жылғы 18 қыркүйекте АҚШ президенті Дональд Трамп «Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026» (HR 5334) заңына қол қойды. Заң авторлары — республикашыл сенатор Линдси Грэм (2026 жылғы 11 шілдеде қайтыс болған) және демократ Ричард Блюменталь. Заң жобасын 2025 жылғы сәуірде Сенатқа енгізілді, бастапқы нұсқада 500% тариф ұсынылды, бірақ соңғы нұсқада ставка 100% дейін төмендетілді.

Заң АҚШ президентіне Ресей шикі мұнайы мен табинатын сатып алушы немесе энергетикалық санкцияларды айналып өтуге көмектесеті елдерге 100% дейін, ал Ресейден тікелей импортқа 500% дейін тариф салуға өкілеттік береді. Заң 30 күн ішінде Ресей мұнайы мен газының беспидшілік ірі сатып алушыларына, сондай-ақ санкцияларды айналып өтуге ең көп көмектесеті елдерге қосымша тарифтер енгізуді міндеттейді. Сонымен қатар, заң Ресейдің әскери басшылығына, қаржы және энергетика секторларына, шетелдік жеткізушілерге, «көлеңкелі флот» кемелеріне және қару жасауға жарамды тауарлар экспортына шектеулерді кеңейтеді, Ресейге жаңа американдық инвестицияларға тыйым салады, Иранға қарсы қолданыстағы санкцияларды жалғастырады.

Сенат заңды 2026 жылғы 7 тамызда 86 дауыспен қолдады (11 қарсы), Палата 16 қыркүйекте 262 дауыспен мақұлдады (159 қарсы). Қытай, Үндістан және Түркия 100% тарифтің басты нысаналары ретінде аталды; Украина санкциялық саясат жөніндегі комиссары Влащюк Венгрия мен Словакияны да ықтимал нысаналар ретінде атады.

Президент Зеленский Трампқа, сенаторлар мен Палата мүшелеріне заңды қолдағаны үшін алғыс білдірді, ал Сыртқы істер министрі Андрій Сибіга бұл күнді «шынымен тарихи» деп атады. Украина санкциялық саясат жөніндегі комиссары Влащюк заңның практикалық қолданылуы шешуші болатынын, ал журналист Роман Цимбалюк заң жағдайды түбегейлі өзгертпейді деп ескертті.

Халықаралық дереккөздер бұл туралы қалай жазады

Халықаралық БАҚ-та (атап айтқанда Le Monde) заң Палатада екіпартиялық қолдаумен қабылданғаны аталып, Ақ үйдің Бейжіңмен сауда соғысын жүргізуге мүмкіндігі мен қалауының бар-жоғы сұралады. Reuters сарапшылары заңның жедел әсері Трамптың қараша айындағы аралық сайлау алдында тұтынушы бағаларын көтеретін шаралардан бас тартуына байланысты шектеулі болуы мүмкін деп ескертті. Халықаралық материалдар Ресейдің АҚШ санкциялары Украинадағы бейбіт келісімге кедергі келтіреді деген ескертуін және Үндістанның екіжақты қатынастар мен әлемдік энергетика нарықтарына тәуекелдер туралы ескертуін атап көрсетеді.

Дереккөздер неде келіспейді

Дереккөздер Палатаның соңғы дауыс беру күніне қатысты бөлінеді: көпшілігі 2026 жылғы 16 қыркүйекті көрсетеді, ал кейбірінде 17 қыркүйек келтірілген.

Оқиға тарихы

«Graham заңының» бастабіясы 2025 жылғы сәуірде Линдси Грэм мен Ричард Блюменталь енгізген жобасы болды, онда 500% тариф ұсынылды. 2026 жылғы 10 шілдеде Грэм Киевте баспасөз конференциясында Білый үймен жаңартылған нұсқа бойынша келісімге турақтылын хабарланды, ал 11 шілдеде 71 жасында кенеттен қайтыс болды. Заң жобасы бұрын Путинмен келіссөздер кезінде Сенат көшбасшысы Джон Тьюн Білый үйдің сұрауы бойынша блоктаған болатын. ЕО бөлек ретте Ресей газын импорттауға кезең-кезеңімен тыйым салды: ұзақ мерзімді LNG келісімшарттары 2027 жылғы 1 қаңтарда, құбырлық газ бойынша ұзақ мерзімді келісімшарттар 2027 жылғы 30 қыркүйекте аяқталады.