АҚШ Конгресі Ресей мен Иранға қарсы санкциялар туралы заң қабылдады — Трамп жақын күндері қол қояды

Бұл неге маңызды

Заң Ресей бюджетіне тікелей соққы береді — мұнай-газ экспортынан түсетін кірістің негізгі көздерін қияды. Ресей басшылығына, олигархтарға, банктерге, энергетика компаниялары мен «көлеңкелі флотқа» міндетті санкциялар енгізіледі. Бұл Конгресстің 2024 жылдан бері алғашқы елеулі шарасы — яғни Вашингтон Украина саясатындағы үзілісті аяқтады. Сонымен қатар заң Иранға қарсы санкцияларды кеңейтеді.

Не болды

2026 жылғы 16 қыркүйекте (Киев уақытымен 17 қыркүйек түні) АҚШ Палатасы «Линдси О. Грэм атындағы 2026 жылғы Ресей мен Иранға санкциялау туралы заңды» мақұлдады. Палатада 262 заңгер «жақта», 159 «қарсы» дауыс берді; Сенат заңды тамыздың басында 86 дауыспен қабылдаған еді. Құжат Ресейдің жоғарғы басшылығына, «олигархтарға» және олардың отбасыларына, банк және энергетика секторындағы компанияларға, сондай-ақ Ресейдің «көлеңкелі флотына» міндетті санкциялар енгізеді және Иранға қарсы қолданыстағы санкцияларды кеңейтеді.

Заңның негізгі құралы — Ресей мұнайы мен газын сатып алушылардың ішіндегі ең ірі бес елдің бірі болып қала беретін мемлекеттерге АҚШ президенті 100%-ға дейін тарифтер енгізуге құқық беретін 113-бап. Тарiff мөлшері ел Ресей энергиясын сатып алуды азайтса немесе тоқтатса түзетіледі; ал Ресей газының экспортының 15%-нан азын сатып алатын және оны азайту бойынша елеулі шаралар қабылдаған елдерге қолданылмайды.

Заң қабылданғаннан кейін Ақ үй Дональд Трамптың оны жақын күндерде, медиа мәліметі бойынша жұма күні қол қоюы жоспарланып отырғанын растады. Құжат 2026 жылы шілдеде қайтыс болған республикашыл сенатор Линдси Грэмнің есімімен аталды; оны демократ Ричард Блюментальмен бірге жасаған еді.

Украиналық дереккөздер бұл туралы қалай жазады

Украиналық ресми тұлғалар заңды ірі жеңіс ретінде қарсы алды. Сыртқы істер министрі Андрей Сыбига оны Ресейдің «террорын тоқтатудан бас тартуына дұрыс жауап» деп атап, агрессордың соғыс машинасын қаржыландырудан айыруға бағытталған «біржақты қысым» деп сипаттады. Президенттің санкциялау саясаты жөніндегі комиссары Владислав Власюк заңды «тозақтық» деп атап, Палатада 262 дауыстың берілгенін еске салды.

Власюк Ресейдің мұнай сатудан әлі де елеулі кіріс алатынын, бұл қаражат зымырандар мен дрондар өндірісін, шетелдік компоненттерді сатып алуды және ұрыс даласындағы шығындарды өтеуді қаржыландыратынын атап өтті. Сонымен қатар Украинаның Ресей мұнай өңдеу инфрақұрылымына соққылары санкциялармен үйлесімді жұмыс істейтінін, ал Иранмен әскери-өнеркәсіптік ынтымақтастық санкциялауға негіз беретінін мәлімдеді. Сонымен бірге украин сарапшылары да (мысалы, Қорғаныс стратегиялары орталығының директоры Александр Хара) заң қабылдануының өзі Трамптың оны нақты Ресейге қарсы қолдануын кепілдік етпейтінін ескертті.

Халықаралық дереккөздер бұл туралы қалай жазады

Халықаралық реакциялар бірдей емес. Ресей мен Қытай заңды «достыққа жатпайтын қадам» деп атады: Кремль спикері Дмитрий Песков қосымша АҚШ санкциялары «Украинадағы бейбіт шешім» іздеуді қиындатады деді, ал Қытай СІМ-нің ресми өкілі Го Цзякунь екіжақты сауданы «ешбір үшінші тараптың қысымымен» бұзуға болмайтынын, экстерриториалдық юрисдикцияға қарсылығын білдірді — бұл мәлімдеме Си Цзиньпин мен Трамптың Вашингтонда келесі аптада кездесуі қарсаңында жасалды.

Үндістан заң қабылданғанын ескеріп, екіжақты қатынастар мен халықаралық энергия нарығына теріс салдары болуы мүмкін екенін ескертті, бірақ «барлық қажетті шараларды қабылдауға» дайын екенін мәлімдеді. Венгрия парламентшісі Мартон Хайду АҚШ-тан Венгрияны тарифтерден босатуды сұрады. Германия СІР министрі Йоханн Вадефуль заңды Ресейге жолданған нақты сигнал ретінде құптады.

Дереккөздер неде келіспейді

Дереккөздер арасында заңның тиімділігіне қатысты күрт айырмашылық бар: украин шенеуніктері, АҚШ-тың бұрынғы дипломаты Дэниел Фрид және Atlantic Council талдаулары заңның Ресейді соғысты аяқтауға мәжбүрлей алатын қуатты құрал екенін алға тартады. Песков оны бейбіт келіссөздерге кедергі деп сипаттайды, ал украин сарапшысы Александр Хара Трампта санкциялар үшін жеткілікті атқарушы өкілеттік бар екенін, заң қабылдануы оның Ресейге қарсы қолданылуын кепілдік етпейтінін ескертеді.

АҚШ-тың ішкі саяси бөлінуі де байқалады: Палатадағы демократтар көшбасшысы Хейким Джеффис пен Грегори Микс заңға қарсы шықты — олар оның Ақ үйге тым кең тариф өкілеттігін беретінін және олқылықтары бар екенін айтты. Бірақ 58 Палата демократы Джеффистің ұстанымын бұзып, заңды қолдады.

Үшінші елдердің реакциясы да бірдей емес: Қытай экстерриториалдық юрисдикцияны қабылдамайтынын мәлімдеді, Үндістан екіжақты қатынастарға зиян тиюі мүмкін екенін ескертті, ал Венгрия мен Германия бір-біріне қарама-қайшы позицияда — Венгрия ерекшелік сұрады, Германия заңды құптады.

Оқиға тарихы

Заңның 113-бабындағы тариф механизмі Ресей мұнайы мен газын сатып алушы ең ірі бес елмен шектеледі және елдер импортты азайтса немесе тоқтатса түзету ережелері қарастырылған. Сенаттағы алғашқы нұсқада (2025 жылғы сәуірде) 500% тариф ұсынылған еді, түпкілікті нұсқада шектеу 100% деңгейінде белгіленді.

ЕО мүше мемлекеттері Ресей мұнайы мен газын сатып алуды 2027 жылдың соңына дейін тоқтатуға міндетті. Қытай-Ресей екіжақты саудасы 2024 жылы 240 миллиард доллардан асты, операциялардың көпшілігі ұлттық валютада жүргізіледі; Бейжің Мәскеуге Батыс санкцияларының салдарын жеңілдетуге көмектесті. Үндістан әлемдегі үшінші ірі мұнай импорттаушы және Ресей мұнайын сатып алушылардың бірі болып табылады.