Кеңес Еуропа ECRI: соғыс жағдайындағы Украинаның антидискриминациялық саясатына сыртқау баға
Кеңес Еуропаның нәсілшілдік пен төзбеушілікке қарсы Еуропалық комиссиясы (ECRI) Украинаға арналған жаңа баяндамасын жариялады. Онда Украина соғыс жағдайларына қарамастан ром мен LGBTI адамдарға қарсы кемсітушілікке қарсы заңнама мен саясатта ілгерілеу бар деп танылды, бірақ 15 ұсыным, оның ішінде екі басым ұсыным берілді.
Ең бастысы
- Баяндама Kеңес Еуропаның нәсілшілдік пен төзбеушілікке қарсы Еуропалық комиссиясы (ECRI) жариялаған.
- Баяндама 2017 ж. маусым – 2026 ж. наурыз аралығын қамтиды.
- ECRI Украинаға 15 ұсыным берді, оның екеуін басым орындауды талап етті.
- Бірінші басым ұсыным: қоғаммен бірге ром мен LGBTI адамдарға қарсы қырсықты сөздің алдын алу бойынша ағарту науқандарын жүргізу.
- Екінші басым ұсыным: жеке құжаттарға мұқтаж ромдарды анықтау мен қолдау үшін инклюзивті жұмыс тобын құру.
- ECRI екі жыл ішінде басым ұсынымдар бойынша аралық мониторинг жүргізетін болады.
- ECRI полиция мен прокуратура тарапынан қылмыстарды дұрыс жіктеп тексермеуін маңызды мәселе деп атады.
Бұл неге маңызды
Баяндама соғыс жағдайында Украинаның кемсітушілікке қарсы саясатына тәуелсіз сыртқау баға береді. Онда ілгерілеумен қатар ромдар мен LGBTI адамдарға қатысты қырсықты сөздер, қылмыстарды жіктеу мәселелері, трансгендерлердің медициналық қызметке қол жеткізуі, мектеп бағдарламалары мен теңдік заңдары сияқты жүйелі олқылықтар анықталған. 15 ұсыным мен екі жылдық аралық мониторинг үкіметтен нақты қадамдар күтетінін айқындайды.
Не болды
Кеңес Еуропаның нәсілшілдік пен төзбеушілікке қарсы Еуропалық комиссиясы (ECRI) 2017 ж. маусым – 2026 ж. наурыз аралығын қамтитын Украина бойынша жаңа мониторинг баяндамасын жариялады. ECRI соғыс жағдайларына қарамастан ром мен LGBTI адамдарға қарсы кемсітушілікке қарсы заңнама мен саясаттағы ілгерілеуді атап өтті: оң оңалту болды — Адам құқықтары жөніндегі уәкілі омбудсменнің белсенділігі, құқық қорғау органдары қызметкерлерін қылмыстарды тергеуге үйрету бағдарламаларының кеңеюі, ромдарды қосу бойынша жаңа стратегиялар мен LGBTI теңдігіне берілген саяси міндеттемелер. Сыни мәселелер ретінде трансгендерлердің медициналық қызметке қол жеткізуіндегі кедергілер, ром тарихы мен мәдениетін, LGBTI тақырыптарын мектеп бағдарламаларында қамтудағы олқылықтар, ром балаларының сапалы білімге қол жеткізуі, мектептерде LGBTI балаларына буллинг көрсетілді. Баяндамада 15 ұсыным бар, оның екеуін басым орындау талап етіледі: қырсықты сөзге қарсы ағарту науқандары жүргізу және жеке құжаттарға мұқтаж ромдарды анықтау мен қолдау үшін инклюзивті жұмыс тобын құру. ECRI осы екі басым ұсыным бойынша екі жыл ішінде аралық мониторинг өткізетінін мәлімдеді. Қылмыстардың елеулі бөлігінің полиция мен прокуратура тарапынан дұрыс жіктелмеуі — бұл тиісті тергеулерге кедергі келтіріп отыр.
Украиналық дереккөздер бұл туралы қалай жазады
Украина БАҚ-дары ECRI баяндамасын Украинаның антидискриминациялық ілгерілеуінің халықаралық деңгейде мойындалуы ретінде де, ром мен LGBTI адамдардың құқықтарын күшейту бойынша практикалық шаралардың қажеттілігін еске салатын құжат ретінде де ұсынады. Қырсықты сөздер, қылмыстардың қате жіктелуі, трансгендерлердің медициналық қызметке қол жеткізуі, мектеп бағдарламалары, буллинг және ром балаларының білімі сияқты практикалық мәселелер баяндаманың ерекше назарында.
Халықаралық дереккөздер бұл туралы қалай жазады
Халықаралық қамту бұл баяндаманы Украина үкіметінің позициясынан бөлек, Кеңес Еуропа деңгейіндегі сыртқы бағалау ретінде танытады. Негізгі акцент — құжатта тіркелген ілгерілеу мен жалғасып жатқан бұзушылықтар, құқықтық пен институционалдық олқылықтар арасындағы теңгерімге және ұсынымдардың бақылау аясында орындалу қажеттілігіне қойылады.
Оқиға тарихы
2017 ж. маусым – 2026 ж. наурыз аралығын қамтыған ECRI мониторинг баяндамасы заңнама, саясат, институционалдық ынтымақтастық, құқық қорғау органдарын оқыту, ромдарды қосу және LGBTI теңдігі бойынша міндеттемелер саласындағы ілгерілеуді тіркеді. Қырсықты сөз оқиғаларының жалпы қысқаруы байқалғанымен, қылмыстардың дұрыс жіктелмеуі — ECRI ерекше алаңдатарлық мәселе ретінде атаған жүйелік кемшілік болып қалды.