Венеция комиссиясы Украинаның Жоғарғы біліктілік комиссиясындағы халықаралық қатысуды қолдады
Венеция комиссиясы мен Еуропа Кеңесінің Адам құқықтары және құқық үстемдігі жөніндегі Бас директораты Украинаның Жоғарғы біліктілік судьялар комиссиясы (ЖБСК) мен Жоғарғы әділет кеңесі мүшелерін іріктеу рәсімдері туралы заң жобасына қорытынды ұсынды. Қорытындыда халықаралық сарапшылардың қатысуын сақтау мақұлданды, сонымен бірге бірқатар нақты ұсыныстар берілді.
Ең бастысы
- 2026 жылғы 10 шілдеде вице-премьер Тарас Качка Венеция комиссиясынан жедел қорытынды сұрады.
- Венеция комиссиясы ЖБСК құрамын 2027 жылы толық дерлік жаңарту жоспарын қолдады.
- Халықаралық қатысу Украина егемендігін бұзбайды деп атап көрсетілді.
- Комиссия бір халықаралық кандидатқа украин азаматтығы талабын қолдамады.
- Халықаралық ұйымдар кандидаттарды ұсынбаған жағдайда квотаны украин органдарына беруді сынға алды.
- Комиссия үшін кандидаттарға қойылатын талаптар, мүдделер қақтығысы және мерзімінен бұрын өкілеттікті тоқтату ережелерін заңда көздеуді ұсынды.
Бұл неге маңызды
ЖБСК мен Жоғарғы әділет кеңесі мүшелерін іріктеу реформалары Украинаның ЕО-ға қосылуының басымдық тізімінде. Іріктеу комиссиясында халықаралық сарапшылардың қатысуын сақтау ЕО-мен байланысты реформалық көрсеткіштер мен қаржыландыру шарттарына тікелей байланысты. ЖБСК құрамын 2027 жылы толық дерлік жаңарту жоспарланғандықтан, заңнамалық базаны уақтылы пысықтау аса маңызды.
Не болды
Венеция комиссиясы мен Еуропа Кеңесінің Адам құқықтары және құқық үстемдігі жөніндегі Бас директораты ЖБСК пен Жоғарғы әділет кеңесі мүшелерін іріктеу рәсімдері туралы заң жобасына қорытынды ұсынды. Қорытындыда 2027 жылы ЖБСК құрамын толық дерлік жаңарту жоспары қолдады, сондай-ақ адалдық бойынша дауыс беру ережесін, конкурстық комиссия мүшелерінің автоматты тағайындалуын, нәтижелерді жариялаудың алты айлық мерзімін, съездер мен конференцияларды шақыру мерзімдерін және құжаттарды берудің кеңейтілген арналарын сақтау мақұлданды. Комиссия халықаралық қатысу Украина егемендігін бұзбайды деп атап көрсетті. Бір мезгілде бір халықаралық кандидатқа украин азаматтығы талабы қолдау таппады; халықаралық ұйымдар ұсынбаған жағдайда квотаны украин органдарына берілетін ереже сынға алынды. Сонымен қатар кандидаттарға қойылатын талаптар, мүдделер қақтығысы, өздігінен бас тарту және ауыстыру ережелері, сондай-ақ мерзімінен бұрын өкілеттікті тоқтатудың негіздері мен тәртібі заңда көзделуі тиіс екендігі ұсынылды.
Оқиға тарихы
Венеция комиссиясынан жедел қорытынды сұрау 2026 жылғы 10 шілдеде сол кездегі Еуропалық және евроатлантикалық интеграция жөніндегі вице-премьер Тарас Качка тарапынан жолданған болатын. ЖБСК конкурстық комиссиясына халықаралық сарапшыларды кеңінен тарту «Качка-Кос жоспары» аясындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы және құқық үстемдігі саласындағы 10 басымдықты реформалар тізіміне енгізілген. Тамыз айының аяғында президент Жоғарғы антикоррупциялық сотына 11 судья, ал оның Апелляциялық палатасына 5 судья тағайындады — бұл Ukraine Facility бағдарламасы бойынша 250–300 млн еуро көлеміндегі ЕО қаражатын ашуға байланысты қадам.