Трамп Линдси Грэм атындағы Ресей мен Иранға қарсы санкциялар туралы заңға қол қойды

Бұл неге маңызды

Заң украин балаларын күштеп депортациялау үшін санкциялар негіздерін президенттің жарлықтарынан заңнамалық деңгейге көшіреді — бұл болашатақ АҚШ әкімшілігінің оңай кері қайтара алмайтын етеді. Жауапкершілік тек тікелей құрбандарына ғана емес, сонымен қатар депортацияны ұйымдастырған, қаржыландырған немесе құжаттарға қол қойған шенеуніктерге, қамқоршылық құрылымдарына, тасымалдаушылар мен делдалдарға да таралады. Балалар депортациясы бойынша санкциялар ресейлік мұнай мен газды ірі сатып алушыларға 100%-ға дейінгі тарифтермен және Ресейден тікелей импортқа 500%-ға дейінгі тарифтермен қатар жүреді, бұл гуманитарлық мәселені Ресейге қарсы жалпы қысым құралының ішіне енгізеді. Украина шенеуніктері қол қоюды Киев үшін ірі, екіпартиялық дипломатиялық жеңіс ретінде бағалады.

Не болды

АҚШ президенті Дональд Трамп 18 қыркүйекте Линдси О. Грэм атындағы Ресей мен Иранға қарсы санкциялар туралы H.R. 5334 заңына қол қойды. Заң Палата өкілдері Палатасында 16 қыркүйекте (кейбір хабарламаларда 16–17 қыркүйек) қабылданды және Конгресстің екі палатасында ауқымды екіпартиялық қолдаумен өтті. Заң украин балаларын күштеп депортациялау үшін санкцияларды алғаш рет заңнамалық деңгейде бекітіп, оларды бір президенттің шешімімен немесе әкімшіліктің ауысуымен кері қайтару мүмкін емес етеді.

Санкциялар негіздеріне украин азаматтарына қарсы ауыр адам құқықтарын бұзуға — мәжбүрлі жер аударулар, күштеп жоғалтулар, заңсыз ұстау, балаларды күштеп депортациялау және қорлау — білу арқылы тікелей немесе жанама қатысу жатады. Заң бойынша «білу» үшін тікелей ниетті дәлелдеу талап етілмейді — адамның өз іс-әрекеттері мен олардың салдарларын білуі жеткілікті. Санкциялар тек балаларды физикалық түрде шығарушыларға ғана емес, сонымен қатар шенеуніктерге, қамқоршылық құрылымдарына, тасымалдаушылар мен делдалдарға да қолданылады.

Санкциялар тетігі екі құраудан тұрады: АҚШ юрисдикциясындағы барлық активтер мен мүлікке толық бұғаттау, сондай-ақ бар визаларды дереу күшін жою және АҚШ тікелей кіруге тыйым салу. Бұзушылықтар АҚШ заңнамасы бойынша азаматтық және қылмыстық жауапкершілікке әкеледі. Нақты тұлғалар мен ұйымдарды санкциялық тізімдерге қосу туралы шешімді АҚШ президенті қабылдайды; заң автоматты тізімге енгізуді қарастырмайды.

Заң экономикалық шараларды да қамтиды: күшіне енгеннен кейін 30 күн ішінде ресейлік мұнай мен газды ірі сатып алушылар мен жаңа сатып алуларды жалғастыратын бес елдің тауарларына 100%-ға дейін қосымша тарифтер, ал Ресейден тікелей импортталатын тауарларға 500%-ға дейін тарифтер. Жаңа американдық инвестициялар Ресейге тыйым салынады, ресейлік мемлекеттік қарыз бойынша операциялар мен ресейлік билік пен шенеуніктерге қаражат аударымдары шектеледі.

Украиналық дереккөздер бұл туралы қалай жазады

Украиналық ресми тұлғалар қол қоюды айқын дипломатиялық жеңіс ретінде қарсы алды. Президент Зеленский Трампқа, сенаторлар мен Палата өкілдеріне алғыс білдірді және «Линдсейдің есіне ең үздік құрмет — заңның ережелерін толық әрі тезірек іске асыру» деп мәлімдеді. Сыртқан істер министрі Сыбига бұл күнді «шынымен тарихи» деп атап, заң Ресейге және оның соғысына жәрдемдесетіндерге қысымды күшейтетінін, агрессорды одан әрі оқшаулайтынын және оның соғысын қаржыландыратын қаражат көздерін азайтатынын айтты. Ол сондай-ақ ЕО мен басқа G7 елдеріндегі серіктестерден «шешуші қадамдар» күтетінін білдірді. Омбудсмен Дмитрий Лубинец Трамп пен бірінші ханым Мелания Трапқа шешімі үшін алғыс білдіріп, заң АҚШ санкцияларының негіздерін кеңейтетінін атап өтті; «Газпром» украин балаларын Ресейге ауыстыруды қаржыландырғанын мәлімдеді. Bring Kids Back UA бастамасының жетекшісі Максим Максимов заң — балалар депортациясына жауапкершіліктің «бағасы» заңнамалық деңгейде бекітілгенін, ал жанама қатысу туралы норма қамқоршылар мен тасымалдаушыларды да қамтитынын айтты.

Дереккөздер неде келіспейді

Дереккөздер балаларды қайтару саны мен депортацияланғандардың жалпы санын әртүрлі келтіреді: омбудсмен Лубинец 2 590 бала қайтарылды және 20 000-нан астам бала депортацияланды немесе күштеп көшірілді деп мәлімдесе, басқа хабарламалар 2 274 бала қайтарылды және 19 500 бала расталған депортацияланды деп келтіреді. Палата өкілдері Палатасының дауыс беру күнін көрсетуде де алшақтық бар: хабарламалардың көпшілігі 16 қыркүйекті көрсетсе, бір дерек 16–17 қыркүйек деп көрсетеді.

Оқиға тарихы

2023 жылдың 17 наурызында Гаагадағы Халықаралық Қылмыстық Сот Владимир Путинге және Ресейдің Бала құқықтары жөніндегі уәкілі Мария Львова-Беловаға украин балаларын заңсыз депортациялау бойынша тұтқынға алу ордерін шығарды. Украина билігі уақытша оккупацияланған аумақтардан Ресейге 19 500 украин баласының заңсыз депортацияланғанын растады. 2026 жылдың маусымындағы жағдай бойынша, Ресей депортациялаған 2 274 бала Украинаға қайтарылды. 2026 жылдың мамырында Ұлыбритания 85 ресейлікке, оның ішінде 29-ы украин балаларын күштеп депортациялау, идеологиялық үгіттеу және милитаризациялауға қатыстыларға санкциялар салды, сондай-ақ Солтүстік Кореядағы «Сондовон» лагеріне санкция қолданды. 2023 жылдың шілдесінде Бас прокуратура Беларусь Қызыл Жарты Айының украин балаларын депортациялауға қатысуы бойынша тергеу бастады. АҚШ Палата өкілдері Палатасы Грэм заң жобасын 16 қыркүйекте қабылдады (кейбір хабарламаларда 16–17 қыркүйек). Заң марқұм сенатор Линдси Грэмнің құрметіне аталған.