Украинаның қару жарақ сатып алуында 2024 жылы шамамен 1,2 млрд доллар жоғалтқан
The New York Times Украинаның 2024–2025 жылдардағы қару-жарақ сатып алуына жүргізілген жіктелген ішкі мемлекеттік аудиттерге негізделген тергеу жариялады. Аудиттер бойынша, 2024 жылы Украина шамамен 1,2 млрд доллар жымқыру, ысырап және басқару қателіктерінің кесірінен жоғалтқан. Зерттеуде алдыңғы келісімшарттарды орындамаған немесе қылмыстық істері бар жеткізушілерге берілген жаңа тапсырыстар, сондай-ақ ақаулы оқ-дәрілер мен артық төлемдер құжатталған.
Ең бастысы
- 2024 жылы Украина қару-жарақ сатып алуда шамамен 1,2 млрд доллар жоғалтқан — аудиторлардың бағалауы бойынша.
- Жетекші 10 әскери мердігердің 7-сі алаяқтыққа байланысты қылмыстық істер, алдыңғы келісімшарттарды орындамау немесе басшыларының парақорлық үшін тұтқындалуына қарамастан жаңа тапсырыстар алған.
- 2024 жылғы зымыран тендерінде агенттік бірдей өнім үшін ең қымбат ұсынысты (5100 доллар/дана) таңдап, шамамен 130 млн доллар артық төлем жасаған.
- Павлоград химия зауыты әскерге 233 мың жарамсыз миномет снарядтарын жеткізген; кейін зауыт 2025 жылғы 122 мм артиллерия снарядтарының барлығын дерлік жеткізуге тапсырыс алған.
- Зауытты басқарған Леонид Шиман жарылғыш заттарды қымбат бағамен сату схемасы бойынша бес жылға сотталған.
- Арзан тендерлік ұсыныстарды айналып өту шамамен 126 млн доллар шығын әкелген.
- «Спецтехноэкспортпен» серб экспорттық лицензиясының орнына украин әскери барлауының кепілдік хатын пайдаланылған, оның құқықтық негізін аудиторлар күмәнді деп тапқан.
Бұл неге маңызды
Ішкі аудиттер соғыс жағдайындағы қорғаныс бюджетінің айтарлықтай үлесі — бір жыл ішінде 1,2 млрд долларды жоғалтуды сандық тұрғыда көрсетеді. Тергеу алдыңғы келісімшарттарын орындамаған, алаяқтық істері бар немесе басшылары ұсталған жеткізушілерге жаңа мемлекеттік тапсырыстар беріле бергенін ашады. Ақаулы снарядтарды жеткізу және жүздеген миллион долларлық артық төлемдер сияқты нақты жағдайлар реформалар қажеттігін көрсетеді.
Не болды
The New York Times Украинаның 2024–2025 жылдардағы қару-жарақ сатып алуына жүргізілген жіктелген ішкі мемлекеттік аудиттерге негізделген тергеу жариялады. Аудиттер бойынша, 2024 жылы Украина шамамен 1,2 млрд доллар жымқыру, ысырап және басқару қателіктерінің салдарынан жоғалтқан. Аудиторлар 18 компания жаңа келісімшарттар жасасқанын, алтысының бірде-бір келісімшартты орындамағанын анықтады; жетекші 10 әскери мердігердің 7-сі алаяқтыққа байланысты қылмыстық істер, алдыңғы келісімшарттарды орындамау немесе басшыларының тұтқындалуына қарамастан жаңа тапсырыстар алған.
2024 жылғы зымыран тендерінде үш компания бірдей зауытта, бірдей түрде — Түркиядағы бір компания шығарған — өнім үшін 4200, 4600 және 5100 доллар баға ұсынған. Қорғаныс сатып алу агенттігі Czechoslovak Group-тың еншілес компаниясынан ең жоғары баға ұсынысын таңдап, шамамен 130 млн доллар артық төлем жасаған. Арзан тендерлік ұсыныстарды айналып өту жалпы шамамен 126 млн доллар шығын әкелген.
Павлоград химия зауыты әскерге 233 мың жарамсыз миномет снарядын жеткізді — көпшілігінің ақаулы детонаторлары немесе оқ-дәрі зарядтары болды. Зауыт бастапқыда тапсырысты орындауға қуаттылығы жоқ деп мәлімдеді, бірақ өндірістік мүмкіндігі туралы деректерді түсіндірмей өзгерткен соң үкімет келісімшартқа қол қойды. Ақаулы снарядтар келе бастағанда агенттік тиісті шара қолданбаған. Кейін зауыт 2025 жылғы 122 мм артиллерия снарядтарын жеткізуге тапсырыс алды. Зауытты басқарған Леонид Шиман жарылғыш заттарды қымбат бағамен сату схемасы бойынша бес жылға сотталды; оның адвокаты кінәсіз деп санайтынын және апелляция жасайтынын хабарлады.
2024 жылы Агенттік совет үлгісіндегі зымырандарды серб өндірушісінен сатып алғысы келді, бірақ Сербия Ресеймен достық қарым-қатынаста болғандықтан делдалдарды пайдаланды. «Спецтехноэкспортпен» келісімшарт жасалды, бірақ аудиторлар оның қажетті серб экспорттық лицензиясы болмағанын анықтады; орнына украин әскери барлауының кепілдік хаты пайдаланылды, оның құқықтық негізін аудиторлар күмәнді деп тапты. «Спецтехноэкспорт» американдық Regulus Global компаниясын субмердігер ретінде тартты; сол кездегі қорғаныс министрі Рустем Умеров делдалдарды алып тастап, Regulus-тың мемлекеттік сатып алу агенттігімен тікелей жұмыс істеуін ұсынды. Бір бұзылған келісімшартта кемінде 100 млн доллар алдын ала төлем компаниялар арасында даулы болып қалды.
Оқиға тарихы
Қорғаныс сатып алу агенттігі — Украинаның қару-жарақ пен әскери тауарларға келісімшарт жасайтын мемлекеттік органы. Сербия Ресеймен достық қарым-қатынаста, сондықтан серб өндірушілерінен совет үлгісіндегі оқ-дәрілерді тікелей сатып алу қиын. Czechoslovak Group — Чехияда тіркелген қорғаныс тобы, оның еншілес компаниясы талқыланатын зымыран тендерін жеңді.